道德的权力约束 

沈阳应用生态研究所   孙建国

老子在《道德经》中开篇讲到：“道可道，非常道。名可名，非常名。无名,天地之始；有名，万物之母。政善治，事善能，动善时”。那么在现代社会的观念下，道德的定义是什么呢？一般认为：道是指人们社会行为的准则和规范，德是指具体事物从“道”所得的特殊规律或特殊性质。简言之，道德就是调整人与人之间、人与社会之间关系的行为规范的总和。权力是指一种控制他人的力量和能力。其特征是能直接以自己的强力迫使相对人服从自己的意志。道德的权力约束不可能去约束国家权力。有权力就可能产生腐败，不但需要用法律权力去制约它，而且在法律权力难以干预，或者干预不力的地方，道德权力的约束应当作为一种补充力量、辅助力量去弥补真空，并强化法律权力的力度。

治国先治吏，是历代王朝共同的政治经验。这是因为，官吏的管理与权力的运用是相伴而行的。因此，官吏既要具备普通社会道德和基本的职业道德，又应在权力运行的过程中养成官德，也就是权力道德。“夙夜惟寅，直哉惟清”“为吏之道，必精洁正直，慎谨坚固，审悉无私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”礼义道德教化置于治国的首位，现代的为事之道，提醒我们的管理者，应该清谨勤公，居官不怠。

社会贤哲强调“礼乐刑政，综合为治”，倡导其主旨无不在强调通过教化来唤醒人们的良知和责任感，从而远恶近善，不去违法，达到防患于未然的目的。其中有些东西对今天的管理者，仍不失其借鉴意义。身在管理机关，从事财务管理工作，我们每个人均有不同的职责范围和管理权限，如何运用有限的权利，约束自己的权力行为，各位同仁本当思虑。

财务部门是单位经济管理指令的传递者和执行者，管理的效能牵及单位的每一条神经。因此说，每一位财务的管理者，其自身的言行举止以及业务的管理水平，直接影响管理行为的结果。随着经济与社会事业的快速发展，管理工作越发显得其重要性。

孔子说过：“会计当而已矣”。其中的“当”字的意义之一是：会计必须按照制度的要求行事，应做到俭不违礼，用不伤义，一切应力求适中，适当，适可而行，适可而止。客观恰当的会计职业道德要求。权力职责的运用和行为的道德规范，是社会对其职业的特殊要求，同时带有明显的行业特征。市场经济体制的建立，要求人所遵守的行为准则和自律标准。“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。是中国古代儒家“德法兼用”、“德主法辅”思想的简明概括。孔子要求“为政以德”“为国以礼”，孟子主张权力“约之以礼”、“以德行仁”，国家的制度和管理的权力，除了必须有合法性依据外，还需要有道义基础，有社会道德舆论的支撑。为政者其身不正，其令不行，纵有威权，而无道德威信，就不足以为政。社会赋予我们一种工作，那就是精神的成长。不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博。

社会道德是一种无形的社会力量，它一旦凝聚为公众舆论，或形成为风俗习惯势力，就具有强大的社会权力。在行使职业权力时，也要以道德来自我约束；在法律难以或无法干预的领域，能以道德自律