建立科学不端行为举报与意见征集网

加强科学不端行为处理强度和透明度 

沈阳自动化研究所   张奇峰 

今天的科技界，无论是国内还是国际上，都“不同程度地存在着科学精神淡漠、行为失范和社会责任感缺失等令人遗憾的现象”，为了“引导广大科技人员树立正确的科学价值观，弘扬科学精神，恪守科学伦理和道德准则，履行社会责任”，同时也在党中央提出构建和谐社会的大背景下，中国科学院于2007年2月26日正式向社会发布了《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意见》，同时还发布了《关于科学理念的宣言》。将二者内容结合起来看，《宣言》分为科学的价值、科学的精神、科学的道德准则和科学的社会责任等四大部分，目的是“引导”科技工作者树立正确的科学理念，并让他们加强自律，抵制学术腐败；《意见》则从建立和维护科研行为规范出发、明确科研行为的基本准则、加强学术环境建设、防治科学不端行为和加强领导健全组织等方面提出了中国科学院加强科研行为规范的具体意见和措施，意在“他律”。

《意见》对科学不端行为进行了认定，但是对于不端行为的“处理”却没有什么实质性内容，因此有人对其约束力提出了质疑。以韩国科学家黄禹锡事件为例，在其伪造科学数据后，韩国检察机关决定以欺诈罪、挪用公款罪以及违反《生命伦理法》的罪名起诉他；与此同时，首尔大学校长还就此事公开发表声明说：“我校黄禹锡科研组的成员犯了科研人员不该犯的错误，给国内乃至国际科学共同体留下了'污点’。对此，作为校长，我真诚地向国民道歉。”这位校长还说：“论文作假是把探究真理当作基本使命的大学无法容忍的学问犯罪行为，将要求惩戒委员会严惩相关责任人”。与此事件相比之下，我们的科学界论文作假、滥用科研经费等欺诈行为屡见不鲜，但是好像从来没有人为此负责，更没有人因此而道歉。众所周知，自律属于道德范畴，当自律缺位或失控的时候，由法律和法规体现的“他律”就必须及时跟进，否则不良行为和违法犯罪活动就会肆无忌惮地泛滥成灾，整个秩序就会更加混乱。在这方面，《意见》在消除学术腐败方面是否具备应有的约束力，仍需要我们在实践中继续思考。

《意见》具有很强的针对性，尽管《意见》针对中科院相关单位和部门，旨在加强科研道德的宣传和教育，加强科研人员的行为自律，创造和维护风正气清、求真务实、严谨严肃、和谐融洽的学术环境，但其出台将对全国良好学术环境的营造打下良