知识创新工作中增强研究所党支部战斗力的思考

西北高原生物研究所 韩  发

中科院新时期的办院方针：“面向国家战略需求，面向世界科学前沿，加强原始性科学创新，加强关键技术创新与集成，攀登世界科技高峰，为我国经济建设、国家安全和社会可持续发展不断做出基础性、战略性、前瞻性的重大创新贡献。”为研究所当前和今后一个时期的中心工作指明了方向和任务。因此，要实现这一宏伟目标和任务既需要必要的物质条件，也需要良好的文化氛围。其中研究所的党支部是发挥党员先锋模范作用，调动科研人员积极性，增强研究所自主创新能力，确保三期创新顺利进行的重要政治保障和思想基础之一。

研究所科研工作的特殊性，决定了研究所是科技创新的主体，科研是研究所一切工作的中心，而党支部的建设是新时期党建工作的重要组成部分。因此，在新的发展阶段，研究所的党支部如何坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕研究所知识创新工程这个中心，服务于中心，服从于中心。如何坚持党要管党、从严治党，以人为本，以党群关系为核心，以保持党的先进型、纯洁性和增强党的战斗力、凝聚力为目标，加强思想教育，推进制度建设，解决知识创新工作中出现的新矛盾、新问题，以实事求是和改革创新的精神努力把研究所党的建设提高到一个新的水平，是当前摆在研究所党委党支部工作面前的一项新的重要任务。

本文对研究所党支部建设工作中存在的突出问题，进行了思考分析并提出相应的建议和对策，以利于增强党支部的凝聚力和战斗力，更好地为科技创新服务。

一、存在的问题

1、管理松懈，制度松弛。因知识创新工程推进过程中，机构调整大，研究任务重，人员流动大，管理人员少而兼职多等原因，有的支部组织生活不经常，不规范，制度不落实，参加组织活动的党员人数达不到要求，管理不严格；有的支部组织生活会质量不高，不接触思想实际，不能自觉开展批评与自我批评，缺乏解决自身问题的能力。

2、创新意识不强，工作缺乏活力。在如何围绕研究所创新这个中心工作、服务大局方面，有的支部很少针对实际主动开展工作，工作缺乏主动性，缺乏新思想、新观念，不能做有效的配合工作，总是上面推一推，下面动一动，满足于一般地完成上级党组织布置地任务，没有发挥出应有的党支部的战斗堡垒作用。在工作上拘泥于旧的管理模式，方法陈旧，形式单一，没有活力。

3、党员教育职能弱化，工作被动应付。有的支部抓党员教育老一套，流行于念报纸读文件，思想教育内容不实际，满足于政治说教，没有有效地遏制人们心中地思想杂念，未能激起提高理论素养和探索创新精神地主动性，缺乏培养大局意识的原动力。工作浮在面上，只讲数量、不讲质量，只讲形式、不求效果，枯燥无味、缺乏感召力。

4、组织发展工作跟不上形势，是个薄弱环节。原因有两个：一是一些研究所的党组织对发展新党员工作重视不够，对在青年科研人员中发展新党员认识不足、力度不大；二是受社会上各种思潮的影响和拜金主义的泛滥，部分青年科研人员的入党热情不高，对社会主义、共产主义的信仰淡漠，对党的认识模糊。

5、目前研究所的支部书记绝大多数是兼职，不是工作岗位，没有相应的政治待遇和物资利益，难以调动书记从事党务工作的积极性，加之其本身日常工作量就比较多，很难有更多精力和时间专心开展党支部工作，这是影响支部工作质量的重要原因之一。

二、建议与对策

研究所党支部在知识创新工作中面临上述出现的情况和问题，作为党的最基层组织要适应新的形势和院党组提出的“创新跨越，持续发展”的要求。支部工作是整个党的建设在社会基层的集中体现，是党联系群众的桥梁和纽带，必须把加强基层党支部建设当作一项重要工作来抓。要认真探索、思考和总结，才能不断增强和保持党的先进性，使科研工作得到更好保障。

1、提高思想认识，摆正党支部工作位置

研究所党支部发挥作用的状况如何，直接关系到党的方针、路线、政策的贯彻落实，关系到科研改革和能否完成知识创新目标任务的大局。要从加强和改善党领导的高度，稳定党的执政基础的高度，充分认识加强党支部建设、增强党支部凝聚力的重要性和必要性，把党支部工作放在和业务工作同等重要位置上一起抓。要以业务工作的成绩来衡量党建工作的成效，使党建工作真正服从、服务于科研工作大局。明确基层党支部的中心任务，围绕所和本部门知识创新工程开展工作，调动党员和广大职工的积极性，增强支部凝聚力和吸引力，真正体现党支部战斗堡垒作用和党员在本岗位上的先锋模范作用，不断加强创新队伍中党支部的建设。

2、抓住关键，选配好党支部班子

加强党支部建设，一是必须建设好支部这个班子。而班子建设的关键是要有一个好的党支部书记。党支部的凝聚力和工作水平与支部书记本人的政治思想素质、人格魅力以及组织能力、管理水平、工作投入状况密切相关。把党性觉悟高、综合素质好、懂科研、会管理、热心党务工作、善于做党务工作的“符合型”人才充实到党支部书记岗位上来。二是加强培训。要采取脱产培训与在职培训相结合的办法，对支部书记进行培训，特别是对新任支部书记要及时进行岗前培训，使他们尽快熟悉党务工作，掌握党建基本理论知识，坚定政治理想信念，在任何情况下都要坚决贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把党的基本理论和基本路线全面正确地贯彻到各项工作中去，做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，不断提高思想政治素质和党务工作水平。三是党委要抓好党支部班子的思想作风建设。要认真学习理论，=展积极的思想斗争，在工作中严于律己，热情为科研中心服务，为群众服务，树立良好的形象，赢得广大群众的信赖和支持，把广大党员群众凝聚在党组织的周围。

3、严格党的组织生活，开展多种形式的党员教育活动

严格支部组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。支部组织生活要做到“六有”，即有计划、有重点、有记录、有考勤、有效果、有总结。以学习目标体系为切入点，以提高党员素质为目的，开展形式多样的党员教育活动，严格党员教育和管理，方法上要勇于改革创新，努力把政治性、思想性、知识性、新颖性和生动性融为一体，在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫。通过认真学习贯彻党的各项方针政策，结合研究所和本部门的工作实际，有针对性地进行学习和讨论，确保时间、质量和效果地统一。

严格党的纪律和组织制度，党支部必须用党员标准严格要求党员和管理党员，坚决克服放任自流和失之过宽的现象，使每一个党员真正置身于党组织的管理和监督之下，时刻不忘党员的责任和义务，提高全心全意为人民服务的自觉性，充分发挥党员的先锋模范作用。要注意随时挖掘身边党员的先进事迹，与其他行业涌现出来的优秀党员典型事迹相结合，弘扬先进事迹，使党员群众把学习先进变成一种自觉行动。

坚持开展内容丰富的支部活动，如外出学习考察、义务劳动、党员形象工程、理想信念主题活动等，突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养为目标，寓教于乐。在创新工作中，要坚持不懈地进行爱国、爱所、爱本职工作地教育，与研究所的发展荣辱与共，有了研究所的发展，个人才能发展，个人能力才能得到充分体现，调动党员和职工群众的积极性、创造性、形成强有力的战斗团队，自觉为科研奋斗。特别要加强对研究生和青年党员的人生观、价值观的教育，引导他们树立正确的价值观念和竞争观念，培养他们成为具有良好职业道德、过硬业务知识、爱岗敬业的科研人才。

坚持经常开展保持共产党员先进性教育活动。要正确看待个人利益和人生价值，党员获得的个人利益并不等于实现了个人人生价值。在市场经济条件下，党员人生价值取向不能偏离全心全意为人民服务的根本宗旨，集体利益高于一切，党员在以集体利益为重的同时，还要更多地维护群众利益，先群众、后个人，在带头并带领群众致富的同时，还要关心转岗分流、伤残病、离退休老同志等生活困难的群众，给予关心和帮助，依靠组织积极想办法，创造条件，帮助他们走出困境，体现共产党员的高尚品格。

4、量化考核目标，实现党支部工作规范化

切实加强制度建设，落实党支部工作责任制，是加强党支部建设的重要措施。建议院所党委要把支部建设与科研工作一并纳入研究所创新的考核体系，与科研工作有机结合起来，融为一体。要善于发现和总结好的支部工作经验，注意培养和树立典型，表彰先进，交流经验，以点带面。要强化对党支部的领导，加强对党支部工作的检查和督促，推行党支部工作目标化管理。在抓科研的同时抓思想政治工作，把加强政治思想工作与解决实际问题有效结合起来，在检查考核岗位目标责任制落实情况的同时也要检查考核党支部政治思想工作的落实情况。要“抓思想从科研入手，抓科研从思想入手”，实现两个工作一起抓，两个成果一起要，把支部的思想工作注入实实在在的工作内容，把“软任务”变成可操作、可考核的“硬指标”。明确岗位和各种待遇，解决身在书记位置上，心和精力在科研和业务工作上的问题，通过建立“领导责任制”、“一岗双责制”、“岗位责任制”、“考核奖惩制”等切实有效的制度，来健全党支部工作的规章制度，严格执行规章制度，保证党支部建设的制度化和规范化。

5、与时俱进，找准新形势下党支部工作的“切入点”

随着科学院改革的不断深入和三期知识创新工程的不断推进，研究所广大工作人员的思想也非常活跃，也出现了这样或那样的思想问题，越是在这种情况和新形势下，党支部的工作更应该快速跟上，不断提高处理问题和解决问题的能力。在提高认识的前提下，增强“参与”和“渗透”意识，摸索出一套与当前形势相适应的新方法、新思路。以“三个代表”重要思想为指导、明确围绕科研创新工作抓支部建设，把党支部建设工作同研究所的改革和发展一道去做，克服“两张皮”的问题，把党建工作延伸到科研工作的实际需要中去，把提高党组织战斗力与科研创新工作有机结合起来，把研究所改革和创新过程中的难点、热点作为党建工作的重点，让支部建设渗透到研究所的科研、管理等工作的全过程。要创造性的开展工作，凡是涉及到研究所改革和生产科研中的重大事情，党组织都要迅速做出反应，主动配合研究室做工作，了解和把握广大工作人员的思想脉搏和动态，掌握为科研服务的主动权，工作才会有成效，才会有作为。研究所的行政领导在指导科研活动中，也会遇到大量的思想问题和难以处理的人际关系问题，党支部在凝集职工的情绪、协调各种人际关系，调动人的积极性方面有着不可替代的独特作用。党的工作与行政工作之间相互理解，相互支持，相互渗透，才能使研究所的各项工作蓬勃开展，才能前进。

6、抓好组织发展工作，把好发展党员质量关

党支部要制定切实可行的组织培养发展新党员的计划，积极扩大青年科研人员入党申请人和入党积极分子队伍，加大组织发展工作力度，主动加强同青年科研人员交流，鼓励他们积极向党组织靠拢，以便在党组织的关怀教育培养下更快进步。要让他们能够体会到党的大门是敞开的，是欢迎进步青年积极分子进来的，要尽量创造条件，让更多的有意向党组织靠拢的青年科技人员早日加入党组织，得到党组织的培养，做到成熟一个，发展一个。同时要按照《党章》规定，严格执行发展新党员的组织程序，不搞突击入党，把好入党质量关。

总之，研究所的党支部工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用新的理念、新的思维、新的方法和新的手段来探索基层党建工作的有效途径，要以院知识创新工程为主线，以研究所改革和发展为核心，把党支部建设工作融入到研究所的整体工作之中，充分发挥保驾护航的作用。